سيعتمد مستقبل الطاقة في أمريكا على ما إذا كان بإمكان الولايات المتحدة التحرر من اعتمادها على البلدان الأخرى التي تهيمن على سلاسل توريد الطاقة النظيفة. جادل المشرعون خلال جلسة استماع مشتركة للجنة الفرعية للطاقة في مجلس النواب واللجنة الفرعية للبيئة وتغير المناخ، من أجل الوصول إلى أهداف إدارة Biden في مجال الطاقة والبيئة، سيتعين على الولايات المتحدة توسيع نطاق التعدين والتصنيع بشكل كبير. كما أثاروا مخاوف جدية بشأن قدرة الولايات المتحدة على القيام بذلك.
"الاقتصاد المستدام في المستقبل سوف يحتاج بالتأكيد إلى البناء والتصنيع. قال عضو الكونجرس Paul Tonko (ديمقراطي من نيويورك) في بيانه الافتتاحي: "السؤال الذي يبقى أن نرى هو ما إذا كان سيتم تصنيعها من قبل الأمريكيين".
تعهد Joe Biden بوضع الولايات المتحدة على طريق صافٍ لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2050، وهو هدف رئيسي حدده علماء المناخ على أنه ضروري لدرء الآثار الكارثية لتغير المناخ. في الطريق إلى هناك، يتصور Biden قطاع طاقة "نظيف" بنسبة 100% ائة بحلول عام 2035. كما يريد أن تكون نصف السيارات الجديدة المباعة في عام 2030 سيارات كهربائية أو هجينة.
ومع ذلك، ستعتمد هذه الطموحات على قدرة الولايات المتحدة في الحصول على ما يكفي من الألواح الشمسية، وتوربينات الرياح، وبطاريات الليثيوم أيون، وغيرها من تقنيات الطاقة النظيفة والمواد الخام الهامة. لكن سلاسل التوريد لهذه التقنيات، والمواد الخام مثل الليثيوم والكوبالت التي تدعمها، تتركز إلى حد كبير في الخارج. كان هذا بالفعل يخلق تحديات للولايات المتحدة قبل أن يتسبب الوباء في إفساد سلاسل التوريد، وهناك عقبات أكبر يجب التغلب عليها الآن.
تعتبر سلسلة التوريد للألواح الشمسية مثالاً توضيحيًا. تم تصنيع 3% فقط من الوحدات الكهروضوئية الشمسية التي تم شحنها حول العالم في عام 2020 في الولايات المتحدة. يتركز التعدين والتصنيع لتكنولوجيا الطاقة الشمسية في الصين. يتم إنتاج 63% من البولي سيليكون، وهو مادة رئيسية في الألواح الشمسية، في الصين. 79% من الخلايا الشمسية مبنية في الصين. تقوم الولايات المتحدة بتعدين بعض البولي سيليكون، لكن بدون مرافق محلية، ترسلها إلى الصين لتتم معالجتها.
بحلول عام 2020، توجت وكالة الطاقة الدولية للطاقة الشمسية بأنها "الملك الجديد" لإمدادات الكهرباء بسبب انخفاض التكاليف والنمو المتوقع لها على مدى السنوات العديدة القادمة. لكن التضخم الناجم عن الوباء واختناقات سلسلة التوريد يهددان الآن هذا التقدم، وفقًا لتحليل أكتوبر من قبل Rystad Energy. يهدد ارتفاع التكاليف الآن أكثر من نصف السعة المتوقعة لمشاريع الطاقة الشمسية الجديدة على نطاق المرافق المخطط لها لعام 2022.
وبالمثل، فإن تقنيات الطاقة النظيفة والمواد الخام الأخرى معرضة للصدمات العالمية وتهيمن عليها الصين أو حفنة من البلدان الأخرى. ويشمل ذلك العناصر الأرضية النادرة المستخدمة في محركات السيارات الكهربائية وتوربينات الرياح والليثيوم داخل بطاريات السيارات الكهربائية. أصدرت وزارة الطاقة "مخططًا وطنيًا" لتعزيز الإنتاج المحلي لبطاريات الليثيوم مرة أخرى في يونيو. بدون أي تدخلات، وجد تحليل سابق أن قدرة إنتاج البطاريات في الولايات المتحدة لن تكون قادرة على تلبية حتى نصف الطلب المتوقع على بطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية في عام 2028 مع ترك المزيد من الناس للسيارات التي تعمل بالغاز وراءهم.
تنازع الجمهوريون والديمقراطيون مع بعضهم البعض ومع الخبراء الذين أدلوا بشهاداتهم حول جدوى الجدول الزمني لـ Biden لانتقال الطاقة النظيفة نظرًا لتحديات سلسلة التوريد. قال عضو الكونجرس Kelly Armstrong (جمهوري-إن دي): "يمكننا إنتاج المزيد والمزيد من هذه المنتجات التي نستخدمها للطاقة المتجددة، لكن لا يمكننا إنجاز ذلك في الجداول الزمنية التي يتم طرحها". وصفت عضوة الكونجرس Cathy McMorris Rodgers (جمهوري من ولاية واشنطن) انتقال الطاقة النظيفة بأنه "اندفاع نحو أجندة الراديكالية الخضراء".
ورد Ethan Zindler، رئيس قسم الأمريكتين في شركة أبحاث الطاقة Bloomberg New Energy Finance، الذي أدلى بشهادة خبير: "هنا فقط في الولايات المتحدة يُنظر إلى هذا على أنه اندفاع". وقال: "نحن متأخرون كثيرًا عن التحول الذي يحدث في جميع أنحاء العالم".
لتحقيق أهدافه في مجال الطاقة، وقع Biden مشروع قانون للبنية التحتية من الحزبين ليصبح قانونًا هذا الأسبوع يستثمر في محطات شحن السيارات الكهربائية ويمول إصلاحًا كبيرًا للشبكة الكهربائية الأمريكية. إذا تمكن الديموقراطيون من تمرير مشروع قانون أكبر للإنفاق في الكونجرس، فقد يكون هناك استثمار أكبر في الطاقة النظيفة في الطريق.
انتقد الجمهوريون الديمقراطيين لزيادة الإنفاق على الطاقة النظيفة بينما يواجه الأمريكيون تكاليف أعلى للنفط والغاز خلال أزمة الإمدادات العالمية. دافع الديمقراطيون عن تشريع البنية التحتية، واصفين إياه بأنه إجراء "مضاد للتضخم" من شأنه أن يخلق فرص عمل ويجعل الولايات المتحدة قادرة على المنافسة ضد الصين.
كانت نقطة الخلاف الأخرى هي ما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة حفر المزيد من المعادن المهمة على أرضها. من شأن ذلك أن يقلل الاعتماد على المصادر الخارجية، لكنه يشكل تهديدات محتملة للبيئة المحلية والمجتمعات المجاورة. أكبر مصدر لليثيوم في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يقع على أرض ومقابر محتملة مقدسة من قبل أفراد قبيلة Fort McDermitt Paiute-Shoshone في نيفادا. ويشعر النشطاء بالقلق أيضًا من أن منجمًا مقترحًا في ذلك الموقع، يسمى Thacker Pass، يمكن أن يضر بالحياة البرية المحلية ويؤدي إلى تفاقم نقص المياه.
قال الممثل David McKinley (R-WV): "نحن نقيد التعدين في أمريكا للحصول على هذه المعادن الهامة التي نحتاجها لمصادر الطاقة المتجددة، لكنك لا تحب الحصول عليها من الصين أو الكونغو". "يجب أن أقول أنه لا يمكنك الحصول على كعكتك وتناولها أيضًا".
دعا خبير من شركة Redwood Materials، وهي شركة لإعادة تدوير بطاريات الليثيوم أسستها شركة Tesla CTO JB Straubel السابقة، إلى بناء قدرة إعادة تدوير البطاريات في الولايات المتحدة كحل بديل لمشاكل سلسلة التوريد في الولايات المتحدة. قال Jackson Switzer، مدير تطوير الأعمال في Redwood Materials: "إن زيادة سلسلة توريد مواد البطاريات المحلية بسرعة باستخدام أعلى نسبة ممكنة من المواد الخام المحلية المعاد تدويرها هو أفضل طريقة يمكننا من خلالها المساعدة في تحقيق أهداف الطاقة الأمريكية".
استمرت الجلسة لأكثر من أربع ساعات حيث قام المشرعون بالتحقيق في كل شيء بدءًا من تاريخ الصين في انتهاكات العمل المرتبط بالألواح الشمسية إلى كيفية ضمان أن تأتي الطاقة النظيفة بوظائف جيدة في الولايات المتحدة. بينما جعل Biden الوظائف ذات الأجر الجيد نقطة نقاش مركزية في جدول أعمال الطاقة النظيفة، ذكّر الشهود المشرعين بأن كل الحديث لا يزال بحاجة إلى أن يتحول إلى عمل.
قالت Roxanne Brown، نائبة الرئيس الدولية العامة لشركة United Steelworkers، "لقد قضيت الكثير من الوقت على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية في الشهادة والتحدث على اللجان حول الأمل في اقتصاد الطاقة النظيفة لأعضائي وللصناعة المحلية حقًا" في شهادتها الخبيرة. "لقد مضى وقت طويل على إجراء هذه المحادثة".
"الاقتصاد المستدام في المستقبل سوف يحتاج بالتأكيد إلى البناء والتصنيع. قال عضو الكونجرس Paul Tonko (ديمقراطي من نيويورك) في بيانه الافتتاحي: "السؤال الذي يبقى أن نرى هو ما إذا كان سيتم تصنيعها من قبل الأمريكيين".
تعهد Joe Biden بوضع الولايات المتحدة على طريق صافٍ لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2050، وهو هدف رئيسي حدده علماء المناخ على أنه ضروري لدرء الآثار الكارثية لتغير المناخ. في الطريق إلى هناك، يتصور Biden قطاع طاقة "نظيف" بنسبة 100% ائة بحلول عام 2035. كما يريد أن تكون نصف السيارات الجديدة المباعة في عام 2030 سيارات كهربائية أو هجينة.
ومع ذلك، ستعتمد هذه الطموحات على قدرة الولايات المتحدة في الحصول على ما يكفي من الألواح الشمسية، وتوربينات الرياح، وبطاريات الليثيوم أيون، وغيرها من تقنيات الطاقة النظيفة والمواد الخام الهامة. لكن سلاسل التوريد لهذه التقنيات، والمواد الخام مثل الليثيوم والكوبالت التي تدعمها، تتركز إلى حد كبير في الخارج. كان هذا بالفعل يخلق تحديات للولايات المتحدة قبل أن يتسبب الوباء في إفساد سلاسل التوريد، وهناك عقبات أكبر يجب التغلب عليها الآن.
تعتبر سلسلة التوريد للألواح الشمسية مثالاً توضيحيًا. تم تصنيع 3% فقط من الوحدات الكهروضوئية الشمسية التي تم شحنها حول العالم في عام 2020 في الولايات المتحدة. يتركز التعدين والتصنيع لتكنولوجيا الطاقة الشمسية في الصين. يتم إنتاج 63% من البولي سيليكون، وهو مادة رئيسية في الألواح الشمسية، في الصين. 79% من الخلايا الشمسية مبنية في الصين. تقوم الولايات المتحدة بتعدين بعض البولي سيليكون، لكن بدون مرافق محلية، ترسلها إلى الصين لتتم معالجتها.
بحلول عام 2020، توجت وكالة الطاقة الدولية للطاقة الشمسية بأنها "الملك الجديد" لإمدادات الكهرباء بسبب انخفاض التكاليف والنمو المتوقع لها على مدى السنوات العديدة القادمة. لكن التضخم الناجم عن الوباء واختناقات سلسلة التوريد يهددان الآن هذا التقدم، وفقًا لتحليل أكتوبر من قبل Rystad Energy. يهدد ارتفاع التكاليف الآن أكثر من نصف السعة المتوقعة لمشاريع الطاقة الشمسية الجديدة على نطاق المرافق المخطط لها لعام 2022.
وبالمثل، فإن تقنيات الطاقة النظيفة والمواد الخام الأخرى معرضة للصدمات العالمية وتهيمن عليها الصين أو حفنة من البلدان الأخرى. ويشمل ذلك العناصر الأرضية النادرة المستخدمة في محركات السيارات الكهربائية وتوربينات الرياح والليثيوم داخل بطاريات السيارات الكهربائية. أصدرت وزارة الطاقة "مخططًا وطنيًا" لتعزيز الإنتاج المحلي لبطاريات الليثيوم مرة أخرى في يونيو. بدون أي تدخلات، وجد تحليل سابق أن قدرة إنتاج البطاريات في الولايات المتحدة لن تكون قادرة على تلبية حتى نصف الطلب المتوقع على بطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية في عام 2028 مع ترك المزيد من الناس للسيارات التي تعمل بالغاز وراءهم.
تنازع الجمهوريون والديمقراطيون مع بعضهم البعض ومع الخبراء الذين أدلوا بشهاداتهم حول جدوى الجدول الزمني لـ Biden لانتقال الطاقة النظيفة نظرًا لتحديات سلسلة التوريد. قال عضو الكونجرس Kelly Armstrong (جمهوري-إن دي): "يمكننا إنتاج المزيد والمزيد من هذه المنتجات التي نستخدمها للطاقة المتجددة، لكن لا يمكننا إنجاز ذلك في الجداول الزمنية التي يتم طرحها". وصفت عضوة الكونجرس Cathy McMorris Rodgers (جمهوري من ولاية واشنطن) انتقال الطاقة النظيفة بأنه "اندفاع نحو أجندة الراديكالية الخضراء".
ورد Ethan Zindler، رئيس قسم الأمريكتين في شركة أبحاث الطاقة Bloomberg New Energy Finance، الذي أدلى بشهادة خبير: "هنا فقط في الولايات المتحدة يُنظر إلى هذا على أنه اندفاع". وقال: "نحن متأخرون كثيرًا عن التحول الذي يحدث في جميع أنحاء العالم".
لتحقيق أهدافه في مجال الطاقة، وقع Biden مشروع قانون للبنية التحتية من الحزبين ليصبح قانونًا هذا الأسبوع يستثمر في محطات شحن السيارات الكهربائية ويمول إصلاحًا كبيرًا للشبكة الكهربائية الأمريكية. إذا تمكن الديموقراطيون من تمرير مشروع قانون أكبر للإنفاق في الكونجرس، فقد يكون هناك استثمار أكبر في الطاقة النظيفة في الطريق.
انتقد الجمهوريون الديمقراطيين لزيادة الإنفاق على الطاقة النظيفة بينما يواجه الأمريكيون تكاليف أعلى للنفط والغاز خلال أزمة الإمدادات العالمية. دافع الديمقراطيون عن تشريع البنية التحتية، واصفين إياه بأنه إجراء "مضاد للتضخم" من شأنه أن يخلق فرص عمل ويجعل الولايات المتحدة قادرة على المنافسة ضد الصين.
كانت نقطة الخلاف الأخرى هي ما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة حفر المزيد من المعادن المهمة على أرضها. من شأن ذلك أن يقلل الاعتماد على المصادر الخارجية، لكنه يشكل تهديدات محتملة للبيئة المحلية والمجتمعات المجاورة. أكبر مصدر لليثيوم في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يقع على أرض ومقابر محتملة مقدسة من قبل أفراد قبيلة Fort McDermitt Paiute-Shoshone في نيفادا. ويشعر النشطاء بالقلق أيضًا من أن منجمًا مقترحًا في ذلك الموقع، يسمى Thacker Pass، يمكن أن يضر بالحياة البرية المحلية ويؤدي إلى تفاقم نقص المياه.
قال الممثل David McKinley (R-WV): "نحن نقيد التعدين في أمريكا للحصول على هذه المعادن الهامة التي نحتاجها لمصادر الطاقة المتجددة، لكنك لا تحب الحصول عليها من الصين أو الكونغو". "يجب أن أقول أنه لا يمكنك الحصول على كعكتك وتناولها أيضًا".
دعا خبير من شركة Redwood Materials، وهي شركة لإعادة تدوير بطاريات الليثيوم أسستها شركة Tesla CTO JB Straubel السابقة، إلى بناء قدرة إعادة تدوير البطاريات في الولايات المتحدة كحل بديل لمشاكل سلسلة التوريد في الولايات المتحدة. قال Jackson Switzer، مدير تطوير الأعمال في Redwood Materials: "إن زيادة سلسلة توريد مواد البطاريات المحلية بسرعة باستخدام أعلى نسبة ممكنة من المواد الخام المحلية المعاد تدويرها هو أفضل طريقة يمكننا من خلالها المساعدة في تحقيق أهداف الطاقة الأمريكية".
استمرت الجلسة لأكثر من أربع ساعات حيث قام المشرعون بالتحقيق في كل شيء بدءًا من تاريخ الصين في انتهاكات العمل المرتبط بالألواح الشمسية إلى كيفية ضمان أن تأتي الطاقة النظيفة بوظائف جيدة في الولايات المتحدة. بينما جعل Biden الوظائف ذات الأجر الجيد نقطة نقاش مركزية في جدول أعمال الطاقة النظيفة، ذكّر الشهود المشرعين بأن كل الحديث لا يزال بحاجة إلى أن يتحول إلى عمل.
قالت Roxanne Brown، نائبة الرئيس الدولية العامة لشركة United Steelworkers، "لقد قضيت الكثير من الوقت على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية في الشهادة والتحدث على اللجان حول الأمل في اقتصاد الطاقة النظيفة لأعضائي وللصناعة المحلية حقًا" في شهادتها الخبيرة. "لقد مضى وقت طويل على إجراء هذه المحادثة".